Das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz (PpSG) soll die Situation des Pflegepersonals in Krankenh\u00e4usern, Pflegeheimen und in der ambulanten Pflege bedeutend verbessern. Das zum 1. Januar 2019 in Kraft getretene Gesetz soll zum einen eine bessere Personalausstattung und zum anderen bessere Arbeitsbedingungen f\u00fcr Pflegende erwirken.<\/p>\n\n\n\n
Das PpSG erweitert zentrale Gesetze des Gesundheitssystems:<\/p>\n\n\n\n
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- Krankenhausfinanzierungsgesetz, KHG: besteht seit 1972, regelt die Finanzierung von Krankenh\u00e4usern und hat die Aufgabe, die bedarfsgerechte Versorgung der Bev\u00f6lkerung zu gew\u00e4hrleisten.<\/li>\n\n\n\n
- Krankenhausentgeltgesetz, KHEntgG: reguliert seit 2003 die Verg\u00fctung der von Krankenh\u00e4usern erbrachten vollstation\u00e4ren und teilstation\u00e4ren Leistungen.<\/li>\n\n\n\n
- Krankenhausstrukturgesetz, KHSG: unterst\u00fctzte von 2016 bis 2018 die Strukturverbesserung von Krankenh\u00e4usern. Das neue PpSG soll die Ma\u00dfnahmen des Krankenhausstrukturfonds fortf\u00fchren.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
<\/span>Ambulant und station\u00e4r Pflegende am Limit<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Dass sich dringend etwas \u00e4ndern muss, zeigt sich beim Blick auf die Zahlen. Derzeit kommen laut dem BKK Dachverband<\/a> auf eine Pflegekraft durchschnittlich 13 Patienten:innen, w\u00e4hrend beispielsweise in Norwegen ein:e Pflegende:r etwa f\u00fcnf Personen zu versorgen hat. Experten:innen sind der Meinung, dass 80.000 Pflegende mehr eingestellt werden m\u00fcssten, damit sich die Versorgungsqualit\u00e4t halten und die Arbeitsbedingungen f\u00fcr die Mitarbeitenden akzeptabel gestalten lie\u00dfe.<\/p>\n\n\n\n
So verwundert es nicht, dass Pflegefachkr\u00e4fte sowohl im station\u00e4ren als auch im ambulanten Setting zunehmend an \u00dcberlastung leiden, Krankenst\u00e4nde innerhalb der Belegschaften hoch sind und manche Pflegenden in Betracht ziehen, den Beruf zu wechseln oder dies sogar bereits getan haben.<\/p>\n\n\n\n
Das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz soll hier Abhilfe schaffen und umfasst Ma\u00dfnahmen f\u00fcr die unterschiedlichen Bereiche der Pflege: ambulant, station\u00e4r und im Krankenhaus.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz im Krankenhaus<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Das Gesetz sieht vor, dass in der Krankenhauspflege jede zus\u00e4tzliche Pflegekraft finanziert wird. Au\u00dferdem werden Tarifsteigerungen voll refinanziert, ebenso Auszubildende im ersten Ausbildungsjahr. Es entfallen der Eigenanteil der Krankenh\u00e4user von zehn Prozent und die bislang geltende Obergrenze. Allerdings sind diese Mittel zweckgebunden, \u00dcbersch\u00fcsse sollen an den Kostentr\u00e4ger zur\u00fcckgezahlt werden.<\/p>\n\n\n\n
Ein besonderer Fokus liegt auf der besseren Vereinbarkeit von Familie und Beruf f\u00fcr Pflegende. Krankenh\u00e4user haben die M\u00f6glichkeit, entsprechende Ma\u00dfnahmen einzuf\u00fchren und die Kosten hierf\u00fcr an die Kostentr\u00e4ger weiterzugeben. Dies gilt f\u00fcr einen Zeitraum von sechs Jahren (bis 2024).<\/p>\n\n\n\n
Weitere \u00c4nderungen durch das PpSG:<\/p>\n\n\n\n
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- Investitionen in Ausbildungsst\u00e4tten sollen gef\u00f6rdert und mehr Ausbildungspl\u00e4tze in der Pflege erm\u00f6glicht werden.<\/li>\n\n\n\n
- Mit 50 Millionen Euro aus dem Pflegezuschlag f\u00fcr kleine Krankenh\u00e4user in l\u00e4ndlichen Gebieten soll seit 2020 die Versorgung im l\u00e4ndlichen Raum gest\u00e4rkt werden.<\/li>\n\n\n\n
- Die Pflegepersonaluntergrenzen in pflegesensitiven Krankenhausbereichen werden weiterentwickelt und auf weitere pflegesensitive Bereiche ausgeweitet. Werden diese Untergrenzen nicht eingehalten, drohen den Krankenh\u00e4usern Sanktionierungen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
Digitale Anwendungen, die zu strukturellen Verbesserungen der station\u00e4ren Versorgung f\u00fchren, werden ebenfalls mit Mitteln des Krankenhausstrukturfonds unterst\u00fctzt. Hierzu k\u00f6nnen beispielsweise der Ausbau der telemedizinischen Vernetzung z\u00e4hlen oder auch die Einf\u00fchrung einer digitalen Patientenakte<\/a>. Letztere ist ein wichtiger Schritt in der abteilungs- und berufsgruppen\u00fcbergreifenden Kommunikation und Zusammenarbeit innerhalb einer Einrichtung. Sie sammelt und archiviert alle relevanten Daten und Unterlagen von Patienten:innen und macht die Daten jederzeit von \u00fcberall her abrufbar. Sie erm\u00f6glicht aber nicht nur den Einblick in alle Daten, MRT-Bilder, Videos und vieles mehr \u2013 sie \u00fcbernimmt \u00fcber Schnittstellen (HL7\/FHIR<\/a>, DICOM, IHE, ArchiveLink) auch Dokumente aus anderen Systemen. Dar\u00fcber hinaus erm\u00f6glicht sie den Datenaustausch mit anderen medizinischen und pflegerischen Einrichtungen sowie mit dem Medizinischen Dienst der Krankenkassen.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz in station\u00e4ren Pflegeeinrichtungen<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Ein Sofortprogramm des PpSG erm\u00f6glicht die Schaffung von 13.000 neuen Stellen in station\u00e4ren Pflegeeinrichtungen. So werden die zus\u00e4tzlichen Stellen gef\u00f6rdert:<\/p>\n\n\n\n
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- bis zu 40 Bewohnern:innen: 0,5 Pflegestellen<\/li>\n\n\n\n
- bis zu 80 Bewohnern:innen: 1 Pflegestelle<\/li>\n\n\n\n
- bis zu 120 Bewohnern:innen: 1,5 Pflegestellen<\/li>\n\n\n\n
- mehr als 120 Bewohnern:innen: 2 Pflegestellen<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
K\u00f6nnen die Stellen nicht mit Pflegefachkr\u00e4ften besetzt werden, haben Einrichtungen die M\u00f6glichkeit, eine Pflegehilfskraft, die sich zur Pflegefachkraft ausbilden l\u00e4sst, einzusetzen.<\/p>\n\n\n\n
Um die Finanzierung zu unterst\u00fctzen und zu verhindern, dass an anderer Stelle eingespart werden muss, zahlt die GKV j\u00e4hrlich pauschal einen Betrag an den Ausgleichsfonds der Pflegeversicherung.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz in der ambulanten Pflege<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Um die Situation von Pflegenden in der ambulanten Pflege zu st\u00e4rken und den Arbeitsbereich attraktiver zu gestalten, sollen Rahmenbedingungen zur besseren Vereinbarung von Beruf und Familie geschaffen werden.<\/p>\n\n\n\n
F\u00fcr diesen Zweck werden bis 2024 bis zu 100 Millionen Euro j\u00e4hrlich zur Verf\u00fcgung gestellt. So sind etwa \u201ebesondere Betreuungsbedarfe\u201c, die \u00fcber die gew\u00f6hnlichen \u00d6ffnungszeiten von Kindertagesst\u00e4tten hinausgehen, f\u00f6rderf\u00e4hig.<\/p>\n\n\n\n
Nicht nur festangestellte Pflegende, auch pflegende Angeh\u00f6rige ber\u00fccksichtigt das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz. Pflegenden Angeh\u00f6rigen f\u00e4llt es h\u00e4ufig schwer, Rehabilitationsleistungen in Anspruch zu nehmen. Das PpSG soll hier H\u00fcrden aus dem Weg r\u00e4umen, sodass die Angeh\u00f6rigen auf \u00e4rztliche Verordnung und mit Genehmigung der Krankenkasse sogar station\u00e4re Aufenthalte in Rehabilitationseinrichtungen wahrnehmen k\u00f6nnen, wenn eine ambulante Reha ausreichend w\u00e4re. Um einen solchen Aufenthalt f\u00fcr die pflegenden Angeh\u00f6rigen noch weiter zu erleichtern, d\u00fcrfen dann die Pflegebed\u00fcrftigen f\u00fcr den Zeitraum ebenfalls in der Einrichtung betreut werden.<\/p>\n\n\n\n
Weitere \u00c4nderungen durch das PpSG:<\/p>\n\n\n\n
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- Tarifl\u00f6hne gelten auch f\u00fcr die h\u00e4uslichen Krankenpflege<\/li>\n\n\n\n
- Wegzeiten werden besser entlohnt<\/li>\n\n\n\n
- F\u00fcr Pflegebed\u00fcrftige ab Pflegegrad 3 sowie f\u00fcr Menschen mit Behinderung werden die Taxifahrten zu einer ambulanten Behandlung vereinfacht (Genehmigung der Kassen nicht mehr notwendig).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
<\/span>Timeline des Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetzes<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Bereits Ende 2017 versprach die Politik einen Umschwung in der Pflege. Das PpSG wurde endg\u00fcltig im November 2018 vom Bundestag verabschiedet und tritt zum 01. Januar 2019 in Kraft. Die gesamte Time des Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetzes im \u00dcberblick: <\/p>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/www.d-velop.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/10\/pflegepersonal-staerkungsgesetz-zeitstrahl-956x1090.png\")
<\/figure>\n\n\n\n<\/span>Digitalisierung im Fokus dank PpSG<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Au\u00dferdem hat der Gesetzgeber erkannt, dass die Digitalisierung ein deutliches Potenzial zur Entlastung der Pflegefachkr\u00e4fte birgt \u2013 sowohl in der ambulanten als auch der station\u00e4ren Pflege. Mit digitalen L\u00f6sungen<\/a>, wie etwa einer digitalen Patienten- und Bewohnerakte, Mitarbeiter-Apps<\/a> und auch in der Dienst- und Tourenplanung ist es m\u00f6glich, Arbeits- und Dokumentationsprozesse zu verschlanken und den Mitarbeitenden der Pflege wieder mehr Raum f\u00fcr ihre Arbeit am und mit dem Menschen zu geben.<\/p>\n\n\n\n
<\/span>Antragsdeadlines im Blick behalten<\/span><\/h2>\n\n\n\n
Um von den finanziellen F\u00f6rderungen zu profitieren, solltest du die entsprechenden Stichtage f\u00fcr die Finanzierung zus\u00e4tzlicher Pflegestellen, von Ma\u00dfnahmen zur Vereinbarkeit von Pflege, Familie und Beruf sowie zur Digitalisierung in der Pflege beachten. Die Antr\u00e4ge richtest du an die zust\u00e4ndigen Pflegekassen. Der GKV Spitzenverband<\/a> hat n\u00fctzliche Links und Antragsformulare auf seiner Webseite bereitgestellt.<\/p>\n\n\n\n
\nDie Zufriedenheit der Mitarbeitenden verbessern, Kosten sparen und die Digitalisierung Ihrer Pflegeeinrichtung ganz entscheidend nach vorn bringen? Das Pflegepersonal-St\u00e4rkungsgesetz (PpSG) macht\u2019s m\u00f6glich!<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n
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\nDu hast Fragen, welche Digitalisierungsma\u00dfnahmen f\u00fcr dein Krankenhaus oder deine Einrichtung in Frage kommen?<\/h3>\n\n\n\n
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